農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要的作用。云南省財(cái)政廳深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的決策部署，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)以《推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》為統(tǒng)領(lǐng)，以《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層管理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》等6個(gè)具體政策制度為支撐的“1+6”政策體系，為我省建立補(bǔ)貼有效率、產(chǎn)業(yè)有保障、農(nóng)民得實(shí)惠、機(jī)構(gòu)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展格局提供制度保障。
高位推動(dòng)，強(qiáng)化政策系統(tǒng)協(xié)同
《推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層管理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》是我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái)首批經(jīng)省人民政府同意印發(fā)的政策文件。立足保障國(guó)家糧食安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，從省人民政府層面統(tǒng)一各部門(mén)發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)和導(dǎo)向，系統(tǒng)構(gòu)建起資金管理、特色險(xiǎn)發(fā)展、承保機(jī)構(gòu)遴選、基層管理服務(wù)體系建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)與其他金融工具融合發(fā)展等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的四梁八柱。有效解決農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系支撐不足、政策依據(jù)分散等問(wèn)題，為全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度根基、注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
多措并舉，推進(jìn)“擴(kuò)面增品提標(biāo)”
在多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展目標(biāo)下，以穩(wěn)步發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)為主，全面推廣實(shí)施水稻、小麥、玉米三大主糧作物及天然橡膠完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“保價(jià)格、保收入”。大力發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新引擎。形成中央大宗保險(xiǎn)、省級(jí)特色保險(xiǎn)、市縣級(jí)特色保險(xiǎn)一攬子政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)險(xiǎn)，構(gòu)建財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種疊加商業(yè)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障模式。健全與賠付率掛鉤的保額費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。鼓勵(lì)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”，拓展保險(xiǎn)功能與各類金融服務(wù)的聯(lián)動(dòng)性，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元化需求。
靶向發(fā)力，聚焦基層管理服務(wù)
統(tǒng)一規(guī)范我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層管理服務(wù)工作，圍繞建立基層管理體系、基層服務(wù)隊(duì)伍、基層工作機(jī)制、科學(xué)定損機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、協(xié)辦工作機(jī)制六個(gè)方面提出具體措施，厘清各級(jí)各部門(mén)職能職責(zé)，建立任務(wù)矩陣，暢通橫縱聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，提升基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)質(zhì)效，打通農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作“最后一公里”。
精準(zhǔn)施策，突出特色產(chǎn)業(yè)支持
強(qiáng)化發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)政策支撐，持續(xù)做好“特”字文章。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建省級(jí)險(xiǎn)種與市縣級(jí)險(xiǎn)種協(xié)同發(fā)展格局。首次將煙葉、肉牛、蘋(píng)果作為省級(jí)險(xiǎn)種統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)全省形成一定規(guī)模、農(nóng)戶受益度高、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的特色險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極推動(dòng)納入省級(jí)險(xiǎn)種，擴(kuò)大省級(jí)險(xiǎn)種覆蓋面。優(yōu)化完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，按照“基準(zhǔn)補(bǔ)貼比例+績(jī)效激勵(lì)因素”獎(jiǎng)補(bǔ)方式，支持各地推動(dòng)發(fā)展“一縣一業(yè)”“綠色云品”“十大云藥”等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品物化成本險(xiǎn)、完全成本險(xiǎn)、價(jià)格險(xiǎn)、收入險(xiǎn)等。
來(lái)源：云南省財(cái)政廳